禄丰县2012年1-9月商务运行分析报告

 2012年1-9月，禄丰县的商务工作在县委、县人民政府的正确领导和州商务局的支持帮助下 ，紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线，按照“稳中求进”的总体思路，积极应对严峻复杂的经济形势，全面贯彻落实国家一系列扩大内需、促进消费的宏观调控政策，扎实全面推进各项工作，全县商贸经济呈现出稳步发展的良好态势。
     一、运行情况及特点
    2012年1-9月全县流通服务业健康、持续发展，实现社会消费品零售总额 221496万元，完成州政府下达年度考核任务321320万元的68.9%，同比增长14.2%；上缴国家税收6960万元,完成州政府下达年度考核任务7377万元的94.3%，同比增长34.7%;上缴地方税收15789万元，完成州政府下达年度考核任务22033万元的71.7%，同比增长35.8%;吸纳就业人员29210人，完成州政府下达年度考核任务29897人的97.7%，同比增长4.1%;进出口总额2231万美元, 完成州政府下达年度考核任务2338万美元的95.4%,同比增长112.1%。
    二、商务运行的主要特点：
    1、消费品市场总体繁荣活跃 。全县消费品市场商品供给充裕，市场需求旺盛，消费热点突出，社会消费品零售总额保持了增长率逐月提高，增速加快等特点。1-9月全县实现社会消费品零售总额221496万元，同比增长14.2%。其中限额以上消费品零售额完成35546万元，同比增长53.8%。

2、城市增长快于农村 。随着全县经济和城镇化建设的快速发展，城镇商业网点建设的不断扩充和完善，各大型综合超市聚集县城，吸引众多城镇居民光顾，城镇居民的消费意愿显著增强，居民消费结构逐步升级。1-9月份我县城镇社会消费品零售总额149585万元，同比增长16.9%；乡村社会消费品零售总额71911万元，同比增长10.3%。

3、餐饮市场快速发展。随着城乡居民生活水平的不断提高，生活节奏的加快和消费观念的更新，城乡居民在外就餐越来越多，亲朋好友聚会频繁，餐饮业已成为消费品市场持续闪现的亮点。而且近年来餐饮形式或多样化，也带动了餐饮市场的发展。1-9月，全县实现住宿业26812万元，同比增长 21.1%；实现餐饮业60297万元，同比增长25.8%。

4、假日经济助推消费增长。节日市场异彩纷呈，以“春节”为重点的黄金周，以元旦、清明节、五一、端午节、中秋节等为代表的各类传统节日以及情人节、母亲节等西方节日，掀起了层层消费热潮。节日期间，各大商场、超市浓厚的节日气氛、优美的购物环境、以及各种形式多样的优惠让利促销活动，吸引了大量顾客。“假日经济”给商家带来无限商机，也给消费品市场带来繁荣，成为拉动消费增长的主要动力。监测数据显示，春节黄金周期间销售额同比增长了29.4%，客流量同比增长了17.4%；国庆黄金周期间销售同比增长29.6%，客流量同比增长28.2%。

5、旅游市场持续火爆。文化旅游产业是禄丰六大重点产业之一，是富民活县的重要经济支撑。禄丰县紧紧围绕禄丰文化旅游名县和旅游经济强县两大目标，充分发挥“禄丰恐龙文化旅游节”的品牌带动效应。使禄丰旅游市场持续火爆，来禄游客进一步增加，旅游综合收入大幅增长。1-9月接待游客突破237万人次，同比增长24.8%，实现旅游综合收入66158万元，同比增长24.4%。国庆黄金周期间接待游客突破15万人次 ，同比增长50％，实现旅游业总收入3512万元，同比增长66.7％，开创了禄丰黄金旅游周新纪录。

    6、惠民政策实施力度大，城乡消费拉动作用明显。围绕“扩大内需、搞活流通”这一主题，继续深入实施家电下乡、万村千乡市场工程等惠民政策，积极推进城乡消费上档升级。1-9月，共完成家电下乡销售23823台，同比增长7.3%，完成销售额6218万元，同比增长19.7%。“万村千乡”市场工程取得新进展，实现销售较同期增长18%。

7、重点行业监管工作不断加强。认真贯彻中央、省、州工作部署，深入开展了肉类、酒类等食品安全专项整治活动 。多次开展部门联合执法，认真查处“私屠乱宰”等违法行为，规范生猪屠宰市场管理。一是加强生猪定点屠宰管理。1-9月定点屠宰生猪44550头，检疫检验44550头，检疫检验出病害猪274头，无害化处理274头。今年多部门联动、启动了生猪定点屠宰企业资格审查工作，通过企业对相关审查措施的落实和整改，各生猪定点屠宰厂（场）的硬件设施、工艺水平、制度建设等有了较大改善，为规范屠宰企业运作起到了较好的促进作用，为净化全县肉食品经营环境,保障“放心肉”工程顺利实施创造了条件。二是加强对成品油市场的监督管理。部门之间相互协调，加强对成品油市场的监管，严厉打击哄抬油价、囤积居奇、参杂使假、缺斤短两、无证照经营、违规建设加油站及油库等违法违规行为，维护正常的市场秩序。

8、外贸进出口成为新的经济增长点。在外贸促进政策激励下，外贸企业积极开拓国际市场，进出口总额快速增长。全县外贸进出口总额完成2231万美元，同比增长112.1%。（其中：出口实现219万美元，同比下降68.6%。进口实现2012万美元，同比增长4.7倍）。进口大幅增加是我县外贸的一大亮点。

三、存在的主要问题

    1、农村消费环境有待进一步改善。近年来，虽然新农村建设以及“万村千乡”市场建设工程农家店不断拓展，但农村商业服务体系还不够健全，市场网点布局不尽合理，食品安全较差等问题相对突出，农村消费环境有待进一步改善。

2、市场保稳压力明显增大。随着世界经济一体化的快速发展，产业结构性矛盾日益突出，市场竞争日趋激烈，加上今年受部分地区自然灾害影响，一些关乎国计民生的重要商品结构性供求矛盾仍很突出，出现了粮油、猪肉、鸡蛋等部分商品价格波动较大的现象，给保障生活必需品市场供应价格平稳增加了很大压力。

3、国家刺激消费政策的相继退出影响了消费品市场增长。自2012年起家电“以旧换新”政策已成为历史，而“家电下乡”也将在今年年底前慢慢退出，这些消费政策在金融危机后的特别时期的确起到了较强的刺激作用，但也提前预支了居民的部分消费能力，随着相关政策的退出，新兴消费热点尚未完全显现，导致社会消费品零售市场后续动力不足。同时，房地产市场低迷，相应对家居装潢类商品消费也产生影响。

4、不良的消费市场秩序影响健康消费实现。虽然市场监管和整治力度逐年加大，市场秩序有所改善，但部分商品掺杂使假现象仍很严重，加之市场设施尚不完备，产品售后服务不到位、食品安全问题不同程度存在等，影响居民消费信心。

四、下步工作展望

1、培育商品消费热点，提升消费结构。认真落实中央和我省扩内需、促消费相关政策，继续培育商品消费热点，大力促进节假日消费，重点抓好“十一”黄金周销售。大力推进“家电下乡”，开展多种形式的商品促销，激发城乡居民消费热情，发挥假日消费对经济的拉动作用。

2、加快商贸业基础建设，调整优化商贸业结构。深入企业开展服务，及时了解企业经营状况，切实为企业排忧解难；进一步加快商贸业基础建设，提升商贸业层次，优化商贸业结构；加快现代商贸业建设步伐，促进城乡现代商贸业统筹发展，促进消费。

3、深入推进市场运行监测，健全商贸业统计体系。市场运行监测是一项长期而系统的基础性工作，提高市场运行监测水平对于充分发挥我局为政府决策服务、为居民消费服务、为企业经营服务、为行业发展服务的职能具有重要意义，为此，根据我局实际，下一步将进一步加强和统计部门合作，着力完善商贸基本单位名录，按照“条块结合、分工负责”原则，着力推进服务业统计资源互补、信息共享机制，防止重复调查，数出多门。

4、继续大力整顿和规范市场秩序。加大对事关群众切身利益及消费安全的商品和服务领域的专项整治力度，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假广告等行为，进一步改善流通秩序和消费环境，切实保护消费者权益，提升居民消费信心。(禄丰县经济贸易和信息化局  白兰芬）